在5月29日,白宫公布了一份详细文件
文件里明确规定
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暂停来自中国的某些学生和科研人员入境。
(文末有网址可查看全部文件内容)
白宫文件里清楚的给出了法律依据:
sections 212(f) and 215(a) of the Immigration and Nationality Act (INA), 8 U.S.C. 1182(f) and 1185(a), and section 301 of title 3, United States Code
第一条212(f),美国总统可以以”detrimental to the interests of the United States“为理由,拒绝外国人入境。
## 并非所有人都被”拒绝入境“
申请美本的学生不受影响
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首先,此次禁令,只针对F(学生)和J(访问学者)两种签证
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其次,只针对研究生(硕士和博士),中国人申请赴美读本科,不受影响;
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第三,在美国英国香港新加坡等非大陆高校就读本科的同学们,申请到美国读研,不受影响。
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第四,国务院和国土安全部可以放行非MCF战略相关专业的学生 。
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最后,如同以往的行政命令,绿卡公民以及其配偶,均不受影响。
## 暂时没有取消
“美国境内中国人”的F和J签证
美国国务卿将决定是否取消。其法律依据是 section 221(i) of the INA, 8 U.S.C. 1201(i).
(i) Revocation of visas or documents – After the issuance of a visa or other documentation to any alien, the consular officer or the Secretary of State may at any time, in his discretion, revoke such visa or other documentation.
目前具体人数还是未知的,但是有媒体报导这个计划可能会影响至少3000名中国留学生。而路透社的消息显示,遭受影响的人可能是正在从事重要科研项目的学者。
## 具体哪些本科/硕士,可能会被拒绝入境
如果你就读的中国大学,参与了MCF战略,那你申请到美国读研或者科研交流,你就在此次禁令影响范围之内。
who either receives funding from or who currently is employed by, studies at, or conducts research at or on behalf of, or has been employed by, studied at, or conducted research at or on behalf of, an entity in the PRC that implements or supports the PRC’s “military-civil fusion strategy” is hereby suspended and limited subject to section 2 of this proclamation
那具体什么是MCF(Military-Civil Fusion)战略?
美国国务院官网也给出清楚定义:
Key technologies being targeted under MCF include quantum computing, big data, semiconductors, 5G, advanced nuclear technology, aerospace technology, and AI.
中国凡是好点的大学,估计或多或少、直接间接的,都会参与国防项目,甚至可能拿到一些科研基金。
也就是说,如果此次禁令被严格实施,好点的中国大学,与MCF相关专业的大学生,在留美读研读博方面,会困难重重
非MCF相关专业,或者简单说成是“文科商科”,有可能被放过。
参考美国商务部工业安全署曾发布的14个政府考虑进行管制的领域,以下“敏感专业”的同学们最好做好心理准备:
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生物技术、人工智能(AI)和机器学习技术、定位、导航和定时(PNT)技术、微处理器技术、先进计算技术、数据分析技术、量子信息和传感技术、物流技术、增材制造、机器人、脑-机接口、高超音速空气动力学、先进材料、先进的监控技术。
再从学校的角度来看,考虑到军方背景,国内工业和信息化部直属的七所国防高校势必会受到非常大的限制:
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即北京航空航天大学、北京理工大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、西北工业大学、南京航空航天大学、南京理工大学。
另外,北京邮电大学、华中科技大学、山东大学、武汉大学等在STEM领域较为突出的高校也曾被白宫关注过,因此也不能排除这些院校学生的申请难度会增大的风险。
如何判定哪些实体(entity)参与了中国MCF战略?
实体可能是大学、研究院,也可能是商业公司。焦点是中国哪些大学会受影响,因为只要你曾经在参与MCF战略的大学就读过,那就受禁令影响。. check 1point3acres for more.
但美国政府目前并没有给出一个明确的实体名单。禁止入境,可能发生在两步:
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大使馆颁发签证
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海关允许入境
那么问题来了:签证官和海关工作人员,如何判定MCF相关实体?
美国政府需要提供一个具体的名单,让签证处和海关工作人员参考:签证申请人,凡是在上榜学校里就读过的,都拒签,即使持有有效签证飞抵美国,海关也会拒绝入境。如果没有这个名单,那就是签证处和海关工作人员自行判断,那这两个政府部门肯定会抱怨、催促上级部门。
禁令6月1日东海岸时间中午生效,也就是说,美国政府必须在这个时间之前发布实体名单。
白宫详细文件地址:
https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/proclamation-suspension-entry-nonimmigrants-certain-students-researchers-peoples-republic-china/
## 康奈尔表态支持中国留学生
5月29日,康奈尔大学国际事务副教务长Wendy Wolford代表学校发表声明:我们强烈主张在所有学科领域继续为来自包括中国大陆在内的所有国家和地区的康奈尔学生和研究人员发放学生(F)和学者(J)签证,并继续(毕业生的)临时工作许可(OPT)的发放。
Wendy Wolford表示:“康奈尔大学因有其优秀的中国学生、出色的中国研究人员和热忱的中国校友而更为强大。优秀的国际学生群体是培养未来领导者和世界公民的教育(环境)的重要组成部分,跨文化的理解对于解决当今世界人类所面临的重大挑战有着日趋重要的意义。”
有方说
小助手在写文章时,看到一个大佬的评论:“和平年代,成长是线性的;风云迭起,才是指数级的。”
前方局势尚不明朗,但我们更应该理性看待。未来未知,但让自己做到最好,我们才能在机会来临时牢牢抓住,不错失良机!
有方学者教授研讨班
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原文始发于微信公众号(有方背景提升):理性看待美国签证禁令,康奈尔呼吁美国政府继续发放留学生签证!